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中共中央在庐山举行的三次重要会议
胡克沛
中国共产党中央委员会曾于1959、1961、1970年夏季，在庐山召开了三次重要会议。毛泽东、刘少奇、周恩来等党和国家领导人三上庐山，在这里搏击交汇中国半个多世纪的风雨雷电，使这块“世界文化景观”，披上了一层迷人的政治色彩，成为一座举世闻名的政治名山。
第一次庐山会议----中共八届八中全会
1959年7月2日至8月1日，中共中央在庐山举行政治局扩大会议。8月2日至16日，举行中共八届八中全会。为做好这两次会议的接待和安全保卫工作，中共江西省委、九江地委和庐山党委抽调党员干部，负责大会后勤和接待服务工作，组成后勤组、接待组和生活组。大会安全保卫工作由江西省公安厅、九江地区公安处、庐山公安局抽调武警部队和公安干警负责，组成安全保卫组。为确保这次会议绝对安全，庐山党委自“五·一”过后，本着内紧外松的原则，就从思想、组织和安全方面作好了准备工作。在7月21日的会议期间，公安部长罗瑞卿、副部长徐子荣专门听取了庐山公安工作的情况汇报，亲自部署并充分肯定大会的安全保卫工作。
1959年7月2日至8月1日，中央政治局在庐山举行扩大会议。出席会议的有中央政治局委员，各省、市、自治区第一书记，中央和国家机关的负责人。会议原定计划总结1958年以来的经验教训，讨论今后的经济工作任务。毛泽东主席在会上作了重要讲话，提出“读书、形势、今年的任务、明年的任务、四年的任务、宣传问题、综合平衡问题、群众路线问题、建立和加强工业企业的各项管理制度和提高工业产品质量问题、体制问题、协作区关系问题、公共食堂问题、学会过日子、‘三定’政策、农村初级市场的恢复、使生产小队成为核算单位、农村党团基层组织的领导作用、团结、国际”等19个问题。他在讲话中对国内形势概括归纳为“成绩伟大、问题不少、前途光明”。指出大跃进的重要教训之一是没有搞平衡、指标过高。要求农、轻、重顺序安排经济计划。讨论中在对国内形势的估计上出现了分歧意见。一些人对纠“左”不满意，认为是泼冷水，是右倾；另一些人则从实际出发，主张继续纠正“左”的错误。彭德怀从深入调查所发现的问题出发，于7月13日起草给毛泽东的信，14日呈送毛泽东。信中陈述了自己对1958年以来“左”倾错误及其经验教训的意见。他首先肯定了1958年以来的工作成绩，指出中国经济增长的速度是各国从未有过的，成绩是伟大的。随后，又对“左”倾错误提出了意见。他认为1958年以来，小资产阶级狂热性，浮夸风普遍滋长起来，一些“左”的倾向有了相当程度的发展，如轻易否定等价交换等经济法则，过早地提出吃饭不要钱等等。并提出，造成这些缺点错误的原因，除缺乏经验，对经济规律认识不足等客观因素外，“过去一个时期，在我们的思想方法和工作作风方面也暴露出不少值得注意的问题”，“把党长期以来所形成的群众路线和实事求是作风置诸脑后了。”他还希望系统总结1958年下半年以来工作中的成绩和教训。7月16日，毛泽东指示将此信印发讨论。7月21日张闻天在小组会上作长篇发言，系统地阐述了他对“大跃进”以来的成绩和缺点、经验和教训的看法，明确表示支持彭德怀信中的意见和观点，不同意有些人非难。他指出，“大跃进”和人民公社化运动中的缺点及其所产生的后果是严重的，造成相当大的损失，使党在人民中间的威信受到影响。并强调，对缺点的产生，应多“从思想观点、方法和作风上去探讨。”他反对不讲条件，不合乎实际的“主观主义、片面性”，主张“要根据客观经济规律办事”。在党内民主作风方面，他认为“民主风气很重要，要造成一种生龙活虎，心情舒畅的局面，才会有战斗力。”张闻天表示“彭德怀同志的意见书，提出了一些问题，中心内容是希望总结经验，本意是很好的。”在小组讨论时，黄克诚、周小舟也表示支持彭德怀信的意见或者同意信中的基本精神。也有许多人对这封信表示质疑或反对。
7月23日，毛泽东在全体会议上，批判了彭德怀信中的一些观点，指责这封信表现了“资产阶级的动摇性”，是“右倾性质”的问题，并错误地发动了对彭德怀的批判。毛泽东认为张闻天已陷入彭德怀、黄克诚等人的军事俱乐部，并说张闻天在会议发言中提到的材料是假的。在8月2日写的信中错误地指责张闻天，打击了敢于实事求是向党反映情况、提出批评意见的同志。
这次会议，原来的安排是请大家上庐山开怀畅谈，总结党的总路线执行情况。夏天到庐山开会，可以避暑，远离尘嚣，放松精神，过一阵较闲适生活。因庐山遍布历史名胜古迹，众多神话传说，故戏称为“神仙会”。后因毛泽东对彭德怀的那封信作了重要讲话，提出了错误的批评和指责，而使会议形势急转直下，由纠“左”变为反右，中央决定立即召开八届八中全会。
1959年8月2日至16日，中共中央在庐山举行八届八中全会。参加会议的中央委员和候补中央委员147人，列席15人，共计162人，随员400余人。
全会通过了《为保卫党的总路线，反对右倾机会主义而斗争》、《关于以彭德怀同志为首的反党集团的错误的决议》，错误地断定彭德怀在庐山会议的意见是“右倾机会主义分子向党进攻，妄图篡党夺权的纲领”，并毫无根据地肯定彭德怀、黄克诚、张闻天、周小舟结成的是一个“军事俱乐部”性质的反党集团。全会决定，把彭德怀、黄克诚、张闻天、周小舟等调离国防、外交、省委第一书记的工作岗位。保留他们的中央委员、候补中央委员、中央政治局委员、政治局候补委员的职务，以观后效。
全会还通过了《关于开展增产节约运动的决议》，分析了1959年上半年的经济形势，核实了1958年农产品产量数字，并调整了1959年国民经济计划，对高指标作了较大幅度的压缩，但仍然是不切实际和难以实现的。庐山会议之后，在全党开展了一场“反右倾”斗争。这场斗争在政治上压制了党内民主，打击了党内敢于讲真话并反映实际情况的同志，支持了浮夸和说假话的不良倾向，助长了个人专断和个人崇拜，使党内从中央到基层的民主生活遭到破坏，并在经济建设方面，打断了纠正“左”倾错误的进程，使“左”倾错误继续发展，并延续了更长时间。
这次庐山会议，虽然记载了党内“反右倾”错误思想和党内政治运动的历史，但在1978年党的十一届三中全会后，彻底平反冤假错案，重新确立了党的马克思主义路线、政治路线和组织路线，使党重新回到马克思主义的正确轨道上来。
第二次庐山会议棗中央工作会议
1961年8月23日至9月16日，中共中央在庐山举行中央工作会议。为做好大会接待服务工作，庐山党委从党政机关、文教卫生和工交财贸系统中选调257人为大会服务人员，参加后勤和接待服务工作。
这次会议，讨论了工业、粮食、财贸、教育问题，重点是讨论工业问题。周恩来、陈云、邓小平、李富春、李先念等在会上就各方面工作分别作了报告。毛泽东在会上作了讲话。会议讨论并通过了由邓小平主持，李富春、薄一波具体组织制定的《国营工业企业工作条例》(草案)》，又称《工业七十条》。这个文件，对建国以来特别是1958年以来工业企业管理工作中的经验教训，进行了系统的总结，并提出了工业企业管理的指导原则。规定在国家对企业实行“五定”的基础上，企业对国家实行“五保”；强调企业之间的协作关系；要求企业在各方面、各个环节都建立严格的责任制；对企业技术管理方面的具体规定；对加强企业的经济核算和财务管理方面的具体规定；规定在职工的劳动报酬上实行按劳分配的原则；规定企业实行职工代表大会制度等。条例对整顿工业企业，改进并加强企业管理，贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针起到了重要作用。
会议制定了《关于当前工业问题的指示》。文件规定，必须当机立断，该退的就坚决退下来，必须退够。所有工业部门在今后相当长的一个时期内，都必须毫不动摇地切实贯彻执行调整、巩固、充实、提高的方针。执行这个《指示》必须以调整为中心。只有经过一系列的调整，才能建立新的平衡，才能逐步地巩固、充实和提高，为工业和整个国民经济的进一步发展做好准备。这个《指示》，是开始纠正“大跃进”错误的重要文件。
会议还通过了《教育部直属高等学校暂行工人条例(草案)》，规定10章60条，又称《高教六十条》。文件规定，高等学校的基本任务是培养社会主义建设所需要的各种专门人材。所以，必须以教学为主，提高教学质量；正确执行党的知识分子政策，团结一切可以团结的知识分子；正确执行百花齐放、百家争鸣的方针，不断提高学术水平；实行党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制；改进党的领导方法和领导作风，加强政治思想工作；学校中党的领导权集中在学校党委一级，系的总支对行政工作起保证和监督作用；做好总务工作，保证教学条件和生活条件。文件还对学校的教学、科研、生产劳动、研究生培养等方面的问题，作了具体规定。文件对于贯彻党的教育方针，办好社会主义的高等教育事业具有指导作用。
会议还通过制定了《关于轮训干部的决定》。文件提出要对全党各级干部普遍进行一次轮训。轮训的内容包括社会主义建设和党的建设两个方面。着重解决党的建设和党的生活中存在的问题。规定轮训中主要学习《社会主义建设的几个问题》、《党的生活的几个问题》等材料。规定学习讨论小组会不作记录，不进行重点批判，不搞思想检查的典型示范，允许保留自己的意见或修正自己过去的意见，不戴帽子、不抓辫子、不打棍子。会议对于重视教育，尊重知识，贯彻八字方针起了有力的推动作用。
第三次庐山会议----中共九届二中全会
1970年8月23日至9月6日，中共中央在庐山举行九届二中全会。出席会议的有中央委员155人，候补中央委员100人。为做好大会安全保卫和接待服务工作，成立接待委员会，由程世清、杨栋梁、文道宏、陈昌奉、马志勇组成。下设6个组，交通组、警卫组由江西省军区参谋长、省保卫部副主任徐鹏，省保卫部卜明、王振东负责；物资组由6011部队副师长杨成印、副政委刘景淮负责。秘书组由江西省革命委员会政工组副组长黄知真、6011部队副政委杨兆发负责；医疗组由中国人民解放军171医院院长王新明负责；通讯组由省军区通讯处副处长马某负责。执行安全保卫任务的人员来自五个方面：①6011部队主要骨干和6011的8个整连队建制；②省军区、九江军分区和少数县、市人民武装部干部；③少数军管会保卫干部；④地方民兵；⑤北京8341部队170人为主要核心力量，部队和地方实用兵力3，220余人。北京部队主要负责中央政治局委员以上领导的门卫和大会会场的警戒。另有中国人民解放军6014部队的一个营在庐山脚下连花洞和十里铺一带坚守待命，威家一个排负责交通警卫。
根据大会规定，政治局常委下山时，一般提前两个小时戒严，并在45分钟前派出一辆检查车，巡逻检查哨位，实行单线行车。政治局委员、候补委员下山时分段戒严，实行半单线行车。毛泽东来山时，从九江火车站到威家全长20多公里，定了350个哨位，上406名战士。由威家到隧道口单线行车，定100个哨位，上200名战士。
为加强上山车辆和人员的控制，上山汽车一律由交通组发放统一通行证。山下人员确因工作需要或其他特殊原因(如回家)，一律到九江南湖宾馆由九江地区保卫部开具证明，方可到车站购票上山。由南昌运往大会的物资，指定运到威家，然后由物资组派生活专用车到威家转运上山。凡家庭、社会关系和个人历史复杂的人员，举家迁往山下安置，东谷机关单位和居民全部搬迁到西谷，定点、定时、定人设立哨卡，确保大会绝对安全。
大会于8月23日开幕，地点在庐山人民剧院，毛泽东主持了会议。全会原定的议程是：讨论修改宪法问题；国民经济计划问题；战备问题。会议开始后，林彪集团发动突然袭击，利用“称天才”和设国家主席两个问题挑起事端，制造混乱。林彪在第一天的会上抢先发言，以歌颂毛泽东为名，大讲天才问题。陈伯达私拟了“国家主席”的宪法条文，又连夜同叶群选编“称天才”的语录。24日下午，陈伯达、叶群、吴法宪、李作鹏、邱会作分别在各组宣讲由林彪审定的“称天才”的材料，并且煽动一些不明真相的人发言。陈伯达、叶群等人在发言中制造了许多谎言，说有人反对毛泽东当国家主席，反对称毛泽东是天才等，陈伯达还抢先发动吹捧林彪，支持设国家主席的华北组会议“第二号简报”，制造了一场混乱。25日，毛泽东召开中央政治局扩大会议，决定收回华北组会议“第二号简报”。全会分组会议立即停止讨论林彪的讲话，并责令陈伯达检讨。31日，毛泽东写了《我的一点意见》，作为全会文件，印发与会人员和高级干部。文章指出，陈伯达搞的《恩格斯、列宁、毛主席关于称天才的几段语录》这个材料，“没有马克思的话”，“只找了恩格斯一句话”，因此，“欺骗了不少同志”。批评陈伯达和他共事30多年，“在一些重大问题上”，“从来没有配合过”，而且这一次“采取突然袭击，煽风点火，唯恐天下不乱，大有炸平庐山，停止地球转动之势。”文章最后批判了唯心论的天才论，重申坚持“奴隶创造历史”和唯物论的反映论的立场、观点，并号召共同研究这些理论，“不要上号称懂得马克思，而实际上根本不懂马克思那样一些人的当。”全会同意毛泽东意见，对陈伯达进行了揭露和批判。吴法宪等人也受到了批评。林彪集团遭到了沉重的打击。
全会批准了国务院关于全国计划会议的1970年国民经济计划的报告；批准中央军委关于加强战备工作的报告，通过了《中华人民共和国宪法修改草案》，决定向全国人大常委会建议在适当的时候，召开四届人大。9月6日，周恩来在闭幕会上代表中央宣布对陈伯达进行审查。
大会闭幕后，与会代表于9月7日纷纷下山。毛泽东于9月9日离开庐山。当天下午两点半钟，毛泽东乘车来到牯岭饭店门前，下车后沿公路缓步行至隧道口，沿途接见庐山军民。毛泽东满面笑容，频频向群众挥手示意，公路两旁一千余人振臂高呼：“毛主席万岁!”
(作者系庐山地方志办公室主任) | 
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